专家:菲律宾敢在南海蚍蜉撼树背后有美国撑腰

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——南海风浪难撼“中国定力”

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中国海监83船在海南岛三亚湾抛锚。新华社记者
荣守俊摄于3月7日

核心提示:2012年4月19日播出的央视《环球视线》关注中菲黄岩岛争端,专家称对峙较量的是意志而非舰船,中方现在一个很好的姿态,以静制动立场坚定,时间持续下去,菲方会知难而退。以下为节目实录:

  主持人
劳春燕:观众朋友大家好,欢迎收看正在直播的《环球视线》,我是劳春燕。10号,菲律宾海军最大的军舰德尔皮拉尔号闯入了中国的黄岩岛海域,打着维护主权的旗号,对避风停靠在黄岩岛泻湖之内的12艘中国渔船进行袭扰,企图非法抓扣我国的渔民。索性的是,两艘中国的海监船及时赶到,挡在了我方的渔船和菲方的军舰之间,随后,双方就开始了长达2天的对峙。直到今天上午,德尔皮拉尔号才撤出了黄岩岛水域。与此同时,菲律宾方面又派了一艘海上警卫队的船只来代替德尔皮拉尔号。中菲之间的这次事件可以说引起了多方的关注,今天我们演播室里请来两位特约评论员宋晓军先生还有洪琳先生,一块儿来讨论这个话题。首先请洪先生先来为我们解读一下菲方最新的动作,撤回了德尔皮拉尔号,菲律宾海军最大的一艘军舰,换上了海岸警卫队的船只来代替德尔皮拉尔号,和我方的船只进行对峙。这个动作意味着什么?

主持人
水均益:大家晚上好,欢迎您收看新闻频道正在直播的《环球视线》,我是水均益。

  正在评论:警卫队替军舰 菲意欲何为?

今天我们继续来关注仍然持续的中菲黄岩岛争端。中国海监船与菲律宾军舰在黄岩岛的对峙已经进入到地十天,菲律宾这些天非常的忙,调换军舰,派出考古船,拉美国、拉东盟,甚至还要诉诸国际海洋法庭。在菲律宾不停动作的同时,中国维护主权的立场从未没有改变,也试图通过外交来解决争端,在与菲律宾方面据理力争的同时,昨天中方又派出最先进的执法船前往南海执行维权护鱼的任务,保护我国的渔民安全,但对峙还没有结束,对于菲方不断变化的举动中国又该怎么应对呢?今天我们请来特约评论员宋晓军先生和国际战略研究所的教授高祖贵先生一起参与这个讨论。

  洪琳
特约评论员:这个动作意味着菲律宾它这次玩火有点玩儿大了。在南海问题上,以往菲律宾总是小动作特别多,我自己给它定了一个意义叫什么,就是”以小欺大”,耍泼皮的姿态。在国际社会来讲,菲律宾一直在营造舆论,在南海问题上,好像中国是一个大国、强国对周边的国家造成威胁,因此一直玩儿以小欺大的游戏,在国际社会上它特别会苦委屈,好像中国欺负到它一样。这次它拿出同样的伎俩,还是希望显这种泼皮的姿态,但是这次度没有掌握好,一下子太大了。我们知道以往中国和菲律宾因为这种渔业的冲突也有,扣渔船也有。但是这次是什么情况,天气的原因,我们的渔船躲到自己的领土黄岩岛,躲避这种风浪。

首先还是通过一个背景短片来了解一下相关的情况。

  劳春燕:躲到了泻湖之内。

解说:11日,菲律宾海军闯入中国南海黄岩岛海域,打着维护主权的旗号,对避风停靠在该海域的12中国渔船进行袭扰,并企图对中国渔民进行非法抓扣,中国海监75号中国海监84号渔政船事发后及时赶至黄岩岛海域,菲抓捕中国渔民的企图未能得逞。

  专家观点:菲律宾”以小欺大”显”泼皮”姿态

4月12日,菲律宾不顾中方的发出的严重交涉与警告,再向南海黄岩岛海域派遣一艘海岸警卫队船只,试图对该地区宣示主权。

  洪琳:菲律宾你派出最大的巡洋舰过来,而我们这边海监船过去,这可能是菲律宾没有想到的一点。因此出现了一个局面,它最大的军舰和我们的海监船这样对峙这个局面,这样的情况使它以往的那种以小欺大、耍泼皮的伎俩,在国际社会上得不到任何的同情,因此它希望这种局势降温,但是又不希望这种对峙的局面过早地结束,过早结束等于它自己扇自己一个非常响亮的耳光。因此它用海岸警卫队的民用的船只把自己的军舰代替,希望用这样的方式,使自己找到一个体面的台阶,而不至于过于丢脸的回去。

根据法新社报道,菲律宾外交部发言人14日称,八艘中国渔船与一艘中国海监船于13日离开了黄岩岛,而此时,菲律宾与中国关于此次对峙事件的会谈却仍处于僵局之中。

  劳春燕:虽然菲律宾方面在这一海域也是抓破过我方的渔船和渔民,但是这次的动作幅度还是比以前更大,都堵到了我们泻湖的前面,不让这12艘中国的渔船出来,而且还跑进去想要抓人。为什么这次菲律宾方面动作的幅度那么大?

4月16日早上,菲律宾海岸警卫队“埃德赛”号抵达该水域,替换了自上周起就将加入对峙的巴拉望号。同时菲方还向冲突海域派遣了一艘考古船,并称遭到中方舰船和飞机的骚扰。当天,菲律宾总统阿基诺表示,为了解决双方的争端,菲方将继续同中方展开对话,此外,他还引用丘吉尔的名言说,吵吵总比打打好,但是阿基诺仍然强调,菲律宾对黄岩岛拥有主权。

  专家观点:菲律宾把南海问题当成一个生意来做

据菲律宾ABCCBN新闻网17日报道,菲律宾外交部长罗萨里奥17日发表声明称,菲律宾将把黄岩岛问题提交到国际海洋法法庭。

  宋晓军
特约评论员:菲律宾一直把南海作为一项买卖来做,尤其是美国要求重返东亚以后,就是这两年来。它觉得这笔买卖可以投机倒把,做得高一点,于是派军舰直接进入了中国的领海,这是非常大的东西,一个军事力量进入一个国家的领海,侵犯主权可是不得了的,按说应该倒过来,那个地方是我们的领土,就是黄岩岛,周围有12海里的领海,外边还有200海里的专属经济区。经济区的问题可以用执法船来解决,但是领海军事力量,本来应该是我们的军舰,结果它的军舰进入我们的领海,严重侵犯我们的主权。在这种情况下,它想大捞一笔,给美国主子也好,给日本它的最大的贸易伙伴作出一个姿态。但是现在有一个问题,它为什么要换船,它进来的时候是考虑说你们到我的专属经济区。我们注意到泻湖确实是在菲律宾吕宋岛以西124海里之线,在它的专属经济区,但是黄岩岛的主权又属于我们,相当于我们有主权的岛,同时有12海里的领海,还有200海里的专属经济区,跟它有重叠,双方又没有协定。在这种情况下,你说我的渔民,如果说是进了你这儿,有争议的海域捞了鱼,你派执法队伍来可以。

4月18日,中国目前航速最快、总体性能最先进,特种设备配备最齐全的中国渔政310船从广州出发,开赴南海,加强常态化的渔政巡航执法管理。当天的外交部例行记者会上刘为民表示,黄岩岛是中国的固有领土,不存在提交国际海洋法法庭的问题。当天外交部副部长傅莹再次就该事件约谈菲律宾驻华使馆临时待办,傅莹指出,希望费率信守承诺,尽快撤出船只,使黄岩岛海域恢复和平、安宁的状态。

  劳春燕:对,你没有必要用军舰啊。

水均益:进入讨论之前通过一个图版了解一下黄岩岛大致位置和目前的态势,这是黄岩岛的位置,它在中国的九段线之内的,现在据各方的报道,能够总结出来,目前菲方在这儿有20多船,包括一些军舰和海岸警卫队的船,中方是两艘渔政船,今天又派了最新的渔政310。高先生,在这么大一个规模船队的对峙当中,这样的对峙有没有可能由于某一个事件突然间擦枪走火,突然激化了?

  宋晓军:但是你到了军舰还进入我们领海,去堵我们的渔船,这完全已经过线了。所以它现在又退回来,怕我们要对它进行惩罚或者怎么样,马上说我又执法,又退到说这个地方是我的专属经济区,又回来了,最后他是想做投机买卖没做成,又往后退了一步。

专家观点:对峙较量的是意志而非舰船

  劳春燕:说到这里,也需要给大家补充一下背景,咱们通过一个短片来看一看,菲律宾方面是怎样对中国的黄岩岛一步一步提出主权的要求的?来看一下。

高祖贵
国际战略研究所研究员:现在从前沿现场的情况来看,菲律宾的船只很多,而且远远超过我们,但是这一场对峙持续到现在为止,较量的是意志而不是力量多少,其实就力量本身而言,大家都知道中国和菲律宾之间的实力对比没法相提并论,这是地球人都知道事实,在这种情况下就看谁的意志坚持到最后,菲律宾有很强的意图探明中国的底线和未来的事情树立一个先例,它不想避免冲突,所以很清晰。中方现在一个很好的姿态,我们在政治和法律框架下,而且以静制动,菲律宾一整套的动作出来,中国一个立场坚定,时间持续下去,菲方会知难而退的。

  (播放短片)

专家观点:没有什么能东亚“中国定力”

  解说:黄岩岛属于我国中沙群岛的组成部分,是我国东南沿海渔民的传统渔场。从地址构造上看,黄岩岛是中国大陆架的自然延伸,完全不是一个游离的海岛。大量史料证明,早在十三和十四世纪,中国元朝时,文学家郭守敬进行四海测验,在南海的测量点就是黄岩岛。因此有文献显示黄岩岛是中国领土的一部分。这样一个自古以来就是中国固有领土的岛屿,在20世纪90年代以前,国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议,不存在对该岛的主权之争。1992年以来,菲律宾声称黄岩岛是菲律宾国土,不断挑起争端。1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施以来,菲方突然以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为借口,先是宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权,后公开叫嚣对黄岩岛拥有主权。1997年5月,菲律宾国会议员登上黄岩岛,树起国旗,巡视所谓的主权。2009年1月,菲律宾参议院通过法案,将中国所有的南沙群岛和黄岩岛两处岛屿划为菲律宾所属。随后,菲律宾众议院又通过法案,将上述两处岛屿划入菲律宾领海界限,引起国际社会一片哗然。本着最早发现、最早命名、最早开发经营,连续不断的行政管理等国际法原则,中国拥有对黄岩岛无可争辩的主权。菲方的主张和行为,显然与《联合国海洋法公约》等国际法的准则背道而驰,其霸占我领土的图谋昭然若揭。今年4月11号发布的这场菲方在黄岩岛所谓的执法,侵犯中方主权的行为,无疑又给菲律宾给予黄岩岛的图谋,再次划上了一次清楚的记号。